Адмініструванням такого важливого податку, як соціальний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, уже майже рік займається Міністерство доходів і зборів України.
Відповідні повноваження були передані цьому органу з єдиною метою – полегшити роботу підприємствам та максимально захистити самих працівників. Чого вдалося досягнути за цей час – говоримо з начальником управління доходів і зборів з фізичних осіб Головного управління Міндоходів у Закарпатській області Ігорем Крілем.
– Ігоре Михайловичу, нагадайте коротко закарпатцям, що ж це за податок і для чого його сплачувати?
– Сьогодні ми говоримо про один із важливих платежів для держави – єдиний соціальний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, або скорочено ЄСВ. Це платіж, надходження якого передбачає матеріальне забезпечення громадян у разі настання випадку, коли вони не здатні забезпечувати себе самостійно – наприклад досягнення пенсійного віку, непрацездатність, хвороба і т. ін. Ми в управлінні адмініструємо ще кілька податків крім внеску, але до нього, скажу відверто, у мене особливе ставлення. І не тільки тому, що 1 жовтня 2013 року нам, як територіальному органу і Міндоходів в цілому, довелось в найкоротший термін впровадити адмінреформу, у стислі терміни привести у відповідність до чинного законодавства нормативні документи, усі технічні роботи, удосконалити існуючі процедури та розширити можливості електронного звітування. А тому, що всі ці процедурні речі відбулись без жодних незручностей для платників та скорочення відрахувань єдиного внеску. Навпаки – його сплата лише зросла. Для платників це було тільки коротке інформаційне повідомлення: «Міндоходів розпочало адмініструвати ЄСВ». Вони отримали єдиного адресата, кому подавати звіти і з ким співпрацювати у системі «контролюючий орган – страхувальник».
– Ви кажете, що платники не відчули незручностей, надходження зросли, розкажіть про це більш детально.
– По-перше, наше відомство прагне створити бренд ефективного адміністратора і не тільки гарну обкладинку, а реально наповнену змістом установу, яка ефективно і головне вчасно реагує на виклики сучасності й пропонує свій сценарій розвитку події, де бізнес і контролюючий орган – партнери й гравці на одному полі з відкритими й чесними правилами гри. Єдиний соціальний внесок, на секундочку задумайтесь – понад 2,7 млрд. грн., які протягом року мають лягти на казначейські рахунки. Що стосується цифр. Ми розпочали ЄСВ адмініструвати… до кінця року залишалось три місяці… і протягом цього періоду 2013 року до бюджету було зібрано понад 739 млн. грн. Ми якісно спрацювали, показники перевищили не багато не мало – понад 25 млн. грн. (ред. порівнюються показники відповідного періоду 2013 та 2012 року).
– Цей рік є непростим у багатьох розуміннях, чи вдалось втримати ситуацію з надходженням цього платежу?
– Так, ситуація непроста, але ми дякуємо нашим платникам, 99% яких добровільно, вчасно й у повному обсязі перераховують ЄСВ, цим самим забезпечуючи такі надходження, де фіксується не тільки минулорічний рівень, а й приріст – нехай не на багато, але це 17,8 млн. грн. Всього станом на сьогодні ми маємо на рахунку 2 млрд. 59 млн. грн. Хоча, зауважу, що з 1 листопада 2013 року ряд наших великих підприємств обліковуються та сплачують єдиний внесок за межами Закарпатської області, за рахунок цього ми маємо мінус 108 млн. грн. Тобто нам вдалось не тільки перекрити усі втрати, але й досягти невеликого приросту.
– Пройшов рік. Яким він був для платників?
– Звичайно, це питання краще адресувати до них. Але я ще раз хочу зупинитись на тих речах які, думаю, більшість погодиться, були позитивними й корисними. Так, з жовтня 2013 року по сьогоднішній день укладено 1079 договорів на добровільну участь в системі загальнообов’язкового державного соціального страхування, в тому числі 336 договорів уклали особи, яким не вистачало страхового стажу для призначення пенсій. Для платників скоротився час на підготовку та подання звітності, з одного боку, та кількість перевірок та контролюючих органів – з іншого. Не можна не звернути увагу на електронні сервіси та електронне звітування, що дало змогу дистанційно звітувати з будь-якого місця і будь-коли, маючи під рукою доступ до мережі Інтернет. Аргумент на користь електронної звітності. Наведу такі цифри: до органів Пенсійного фонду у вересні 2013 року від загальної кількості платників тільки 55,1% подавали звітність в електронній формі, а станом на сьогодні до органів Міндоходів майже 96%.
– Тобто цей лабіринт адміністрування ЄСВ протягом року пройдено. Що буде далі?
– Наразі найактуальнішою для платників є Концепція реформування податкової системи України, яку пропонує Кабінет міністрів України, зокрема в частині, що стосується єдиного соціального внеску. Там запропонована модель, яка змінює підходи в оподаткуванні зарплати і є декілька варіантів, які винесені на обговорення й очікують прийняття в парламенті. Пропонується зменшити навантаження на фонд зарплати, тим самим детінізувати зарплати і ввести принцип справедливого оподаткування доходів громадян. Менше заробляєш – менше платиш податків, більше заробляєш – більше платиш податків. Більше пояснень й інформації буде тоді коли ці пропозиції формалізуються у законодавчому акті і ми побачимо як процедуру так схему реформування.