17 червня Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень в м. Ужгороді провів презентацію Аналітичної доповіді НІСД "Системна криза в Україні: передумови, ризики, шляхи подолання".
Аналітична доповідь "Системна криза в Україні: передумови, ризики, шляхи подолання" підготовлена авторським колективом Інституту за загальною редакцією першого заступника директора НІСД Я. А. Жаліла. В ній проаналізовано основні передумови у суспільно-політичному та соціально-економічному житті України, що призвели до жорсткої системної кризи кінця 2013-2014 рр., сформульовано основні стратегічні пріоритети державної політики, спрямованої на якнайшвидше подолання кризи, відновлення суспільно-політичної та економічної стабільності, забезпечення стійкого поступу країни на засадах обраного шляху європейської інтеграції, та запропоновано конкретні механізми та інструменти реалізації такої політики.
Зі вступним словом до учасників заходу звернулася Світлана Мітряєва (директор Регіонального філіалу НІСД в м. Ужгороді) та зазначила, що «наявність суспільного запиту на трансформацію співпадає з потребою оновлення суспільства під впливом викликів посткризового світу, пріоритетів європейської інтеграції та на жаль, в умовах зовнішньої агресії». На думку С. Мітряєвої суспільство потребує широкого кола сигналів, що лежать у царині оновлення і стосуються базових цінностей. С. Мітярєва наголосила, що «перед Президентом постало дуже багато важливих завдань і одне з першочергових - відновлення довіри до Держави, реалізація реформ в економіці, безпековій, гуманітарній та інших сферах, швидкий ефект від яких залежить, перш за все, від команди, здатної реалізувати ці очікування як на загальнодержавному,так і на регіональному рівнях».
Перший заступник голови Закарпатської ОДА Андрій Сербайло привітав учасників та відзначив про «важливість такого аналітичного документу, адже суспільство чекає відповіді на головні питання: як повернути країну до нормального життя, як стабілізувати політичну, економічну та соціальну ситуацію?». Відповіді на ці запитання, на його думку, можливо віднайти в результаті активних обговорень за участі політиків, державних службовців та громадськості, яким і є цей захід. «Для всіх уже стало зрозумілим, що одним із основних чинників ефективного існування держави є створення умов для контролю діяльності влади з боку громадянського суспільства. Для цього, в першу чергу, необхідно збалансувати повноваження між парламентом, президентом та урядом, прийняти новий виборчий закон, запровадити пропорційну систему з регіональними відкритими виборчими списками; зробити підзвітними та підконтрольними народних депутатів перед суспільством» - наголосив А. Сербайло. «Надзвичайно актуальним є питання децентралізації влади, оскільки місцеві виконавчі органи з новими повноваженнями нестимуть відповідальність перед громадами», - додав він. А. Сербайло також зазначив про необхідність збільшення частки надходжень до місцевих бюджетів за рахунок загальнодержавних податків та розширення прав щодо транскордонного співробітництва. А. Сербайло зауважив, що Регіональний філіал Національного інституту стратегічних досліджень в м. Ужгороді вже тривалий час реалізовує в Закарпатті численні експертні обговорення та міжнародні заходи високого рівня, результатом яких є напрацювання оптимальних підходів для здійснення ефективної державної політики.
З основними положеннями Аналітичної доповіді присутніх ознайомив заступник директора Національного інституту стратегічних досліджень Василь Яблонський (м. Київ), який коротко зупинився на ключових його положеннях та баченні Інститутом основних пріоритетів порядку денного державної політики на 2014-2015 рр., зокрема щодо перебудови безпекової гуманітарної, соціальної та економічної сфер. Щодо пріоритетів у безпековій сфері, В. Яблонський заначив, що «для захисту суверенітету і територіальної цілісності держави, гарантування безпеки людини і громадянина необхідно забезпечити деескалацію конфлікту в Донецькій і Луганській областях через ліквідацію осередків тероризму та політичний діалог з місцевим населенням, політична та дипломатична боротьба; збільшення видатків з державного бюджету на відновлення, модернізацію та зміцнення Збройних Сил, правоохоронних органів, інших складових сектору безпеки і оборони; зміцнення зовнішніх гарантій національної безпеки держави, в т.ч. шляхом укладення нових юридично зобов’язуючих угод з країнами-гарантами та більш активної участі України в європейській системі колективної безпеки».
Для відновлення дієвості права В. Яблонський зазначив про необхідність проведення спеціальної перевірки (люстрації) суддів; удосконалення системи добору суддів; запровадження системи дисциплінарної відповідальності, аж до позбавлення статусу судді; зміцнення суддівського самоврядування; посилення гарантій незалежності суддів від впливу інших державних органів, їхніх посадових осіб, а також у самій системі правосуддя. З текстом презентації можна ознайомитися більше детально (презентація).
С. Мітряєва також коротко зупинилася на завданнях України щодо переформатування відносин з країнами Центрально-Східної Європи, враховуючи зміну політичного формату після президентських виборів в Словаччині та парламентських в Угорщині. Серед пріоритетів співробітництва вона виокремила, зокрема: пошук компромісу між політикою підтримки закордонних співвітчизників, який здійснюють центральноєвропейські держави щодо України, та потребою нейтралізації автономістських тенденцій, які демонструють, зокрема, окремі радикальні політичні сили країн-сусідів України; зміцнення військово-політичного співробітництва у форматі спільного Вишеградського батальйону й інших форматах НАТО, зважаючи на посилення загроз військово-політичної експансії Росії; прискорення процесу лібералізації візового режиму між Україною та ЄС, аж до його скасування.
Учасникам заходу було представлено Аналітичну доповідь НІСД «Системна криза в Україні: передумови, ризики, шляхи подолання» в електронному та друкованому вигляді. З повним текстом Аналітичної доповіді можна також ознайомитися на сайті Інституту (доповідь).
В обговоренні доповіді виступили Володимир Приходько (директор Інституту Державного управління та регіонального розвитку УжНУ), Мирослава Лендьел (в.о. проректора, директор Інституту Центральної Європи УжНУ) та Олег Лукша (виконавчий директор регіонального відділення “Асоціації міст України”), які наголосили на важливості, актуальності та практичній значущості представленого документу.
В презентації взяли участь Генеральний консул Словацької Республіки в м. Ужгороді Янка Буріанова, Генеральні и Угорщини в м. Ужгороді та м. Берегові Йожеф Бачкаї та Іштван Тот, начальник УСБУ в Закарпатській області Віктор Любенков, заступник начальника УМВС України в Закарпатській області Олександр Гебеш, заступник прокурора Закарпатської області Михайло Хиля, перший заступник начальника Чопської митниці Анатолій Ципящук, академік НАН України Отто Шпеник, ректор Ужгородського національного університету Володимир Смоланка, директор Інституту економіки та міжнародних відносин УжНУ Микола Палінчак, директор НДІ Євроінтеграційних досліджень УжНУ Іван Артьомов, директор НДІ політичної регіоналістики УжНУ Маріан Токар, професор УжНУ Сергій Федака, президент Закарпатської торгово-промислової палати Отто Ковчар, директор Інституту електронної фізики НАН України, начальники департаментів Закарпатської ОДА, інші поважні представники державних та місцевих органів влади, експертного та наукового середовища, ЗМІ та інші. (список запрошених експертів).