Як перетворити потреби громади на проєкт, де шукати міжнародних партнерів та які вимоги потрібно виконати, щоб отримати європейське фінансування? Відповіді на ці запитання шукали представники місцевого самоврядування та закладів професійної освіти Закарпаття під час п'ятиденного навчання EUROBOOTCAMP. Учасники не лише знайомилися з європейськими програмами, а й розробляли власні проєктні ідеї, складали логіко-структурні матриці та вчилися будувати партнерства.
Навчання відбулося з 28 вересня до 2 жовтня. Його організувала Агенція регіонального розвитку Закарпатської області в межах проєкту «Від ідеї до інвестицій: професійна освіта та громади Закарпаття у системі проєктів публічних інвестицій і транскордонного співробітництва». Проєкт реалізується за підтримки Швейцарії в межах Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України» (UCORD), який впроваджує компанія NIRAS Sweden AB. –
До навчання долучилися представники громад і закладів професійної (професійно-технічної) освіти з різних населених пунктів Закарпаття. Для одних це була можливість систематизувати досвід роботи з міжнародними проєктами, для інших – отримати практичні знання, необхідні для підготовки перших заявок.
Один із напрямів проєкту «Від ідеї до інвестицій» – допомогти громадам і закладам професійної освіти підготуватися до роботи в системі управління публічними інвестиціями. Йдеться про те, щоб місцеві ініціативи були не просто переліком потреб, а обґрунтованими проєктами з визначеними цілями, результатами та можливостями фінансування.
Як пояснює Ганна Цімболинець, директорка Агенції регіонального розвитку Закарпатської області, зміни в підходах до планування публічних інвестицій вимагають від громад і закладів освіти нових навичок. «Перший акцент нашого проєкту був направлений саме на це – як підготувати проєкти та завантажити в електронну систему «DREAM»», – пояснює Ганна Цімболинець.
DREAM — цифрова екосистема управління публічними інвестиціями та відновленням України. Вона об'єднує інструменти планування, фінансування та моніторингу проєктів, забезпечуючи прозорість і підзвітність процесів. Для громад, які прагнуть залучати інвестиції, важливо не лише визначити проблему, а й правильно оформити проєкт та підготувати необхідні дані.
Інший напрям роботи – підготовка заявок на міжнародні грантові програми. Для громад і закладів професійної освіти це можливість отримати додаткове фінансування, модернізувати обладнання, розвивати партнерства та впроваджувати нові освітні практики. «Ці програми пропонують доволі великі бюджети, і є дуже великий шанс для громад і закладів отримати додаткове позабюджетне фінансування для того, щоб реалізовувати круті задуми. Для того, щоб покращити свою матеріально-технічну базу, налагодити партнерство, удосконалити свої знання – це теж дуже важливий ресурс», – додає директорка Агенції.
Перші два дні: як правильно сформулювати ідею та довести її результативність
Навчання EUROBOOTCAMP розпочалося з логіко-структурного підходу до розробки проєктів. Учасники вчилися визначати проблему, аналізувати її причини й наслідки, встановлювати цілі та обирати стратегію майбутнього проєкту.
Під час практичних занять вони створювали дерева проблем і цілей, визначали зацікавлені сторони та цільові групи, а також формували логіку проєктного втручання: від запланованих заходів до конкретних результатів.
Другого дня робота продовжилася над логіко-структурними матрицями. Учасники визначали показники, за якими можна оцінити успішність проєкту, джерела перевірки результатів, можливі ризики та передумови реалізації. Важливою частиною навчання стало застосування цих інструментів до власних ідей. Замість того щоб лише слухати лекції, учасники поступово формували структуру майбутніх проєктів, презентували напрацювання та отримували зворотний зв'язок.
Ангеліна Рац, учасниця EUROBOOTCAMP, відзначає саме практичну складову навчання. «Ми розробляли, створювали логіко-структурну матрицю проєкту і дізнавалися, де шукати європейських донорів», – розповідає вона.
За словами учасниці, можливість одразу застосовувати нові знання допомагає краще зрозуміти, як працюють міжнародні програми: «Коли навчання поєднується з практикою, наприклад, нам дають спробувати попрацювати в програмах, практично показують, як знайти і комунікувати з європейськими донорами, то звичайно це нам дає дуже велику користь у нашій роботі».
Erasmus+, Horizon Europe та URBACT: де шукати міжнародні можливості
Третій день EUROBOOTCAMP присвятили міжнародним і транскордонним програмам, які можуть бути корисними для закарпатських громад і закладів професійної освіти. Про можливості Erasmus+ для закладів професійної освіти розповіла Вероніка Іванова, кандидатка педагогічних наук, проєктна менеджерка Національного Еразмус+ офісу в Україні.
Окрему сесію присвятили європейській програмі URBACT, яка підтримує обмін досвідом та співпрацю міст. Цю тему представив представник Агенції регіонального розвитку Вінницької області. Із можливостями програми «Горизонт Європа» учасників знайомила Таїсія Симочко, головна спеціалістка Офісу «Горизонт Європа в Україні».
Під час навчання також розглядали програми Interreg та інші інструменти міжнародної співпраці. Для закладів професійної освіти такі можливості особливо актуальні, адже дозволяють шукати ресурси для оновлення навчального обладнання, розвитку освітніх програм і налагодження співпраці з іноземними партнерами.
Іван Брич, заступник директора з навчально-виробничої роботи Виноградівського професійного коледжу, розповідає, що професійна освіта потребує модернізації матеріально-технічної бази за різними напрямами підготовки: «Для нас є перспективою в майбутньому залучати таких донорів до наших закладів професійно-технічної освіти, бо ми потребуємо удосконалення нашої роботи». За його словами, залучення міжнародних ресурсів може стати одним зі шляхів розвитку закладів професійної освіти та покращення умов підготовки майбутніх фахівців.
Як знайти партнера і перетворити домовленість на спільний проєкт
Учасники розглядали також практики міжмуніципального співробітництва, побратимства, діяльності партнерських мереж і реалізації спільних ініціатив. Під час практичної роботи вони складали карти потенційних партнерів, визначали їхні інтереси, ролі та можливий внесок у реалізацію проєктів.
Окремо опрацьовували підготовку меморандумів про співпрацю – документів, які можуть допомогти закріпити домовленості між партнерами.
Для Владислави Пригари, працівниці відділу інвестицій управління економіки Хустської міської територіальної громади, ці теми безпосередньо пов'язані з повсякденною роботою. Вона займається міжнародними проєктами та зазначає, що громадам потрібні не лише перспективні ідеї, а й розуміння, де знайти ресурси для їх реалізації. «Зараз у громади є ідеї, є куди рухатись, а шляхи до розвитку ми шукаємо. Ми шукаємо нових партнерів, нових донорів. І дуже добре, що на цьому тренінгу нам дали самий старт знань: де шукати, як шукати, на що звернути увагу і який саме підхід має бути», – підкреслює Владислава Пригара.
На її думку, отримані знання стануть основою для подальшої роботи громади з міжнародними програмами та пошуку партнерів.
Прозорість, закупівлі та гендерний підхід: вимоги до європейських проєктів
Останній день EUROBOOTCAMP був присвячений правилам, яких необхідно дотримуватися під час реалізації проєктів за підтримки Європейського Союзу. Учасники ознайомилися з європейськими принципами закупівель, особливостями публічних закупівель у проєктах міжнародної технічної допомоги в Україні, способами запобігання конфлікту інтересів і типовими порушеннями. Окрему увагу приділили гендерному підходу в політиках і грантових програмах ЄС – тому, як враховувати різні потреби жінок і чоловіків під час планування та реалізації проєктів.
Як пояснює Ганна Цімболинець, важливо, щоб учасники розуміли не лише процес написання заявки, а й вимоги до подальшої реалізації проєкту: «Це комплексне навчання, яке допомагає охопити всі елементи проєкту за європейськими стандартами», – каже директорка Агенції регіонального розвитку Закарпатської області.
Окрім навчання з підготовки проєктних заявок, проєкт передбачає аналіз потреб регіонального ринку праці, співпрацю з громадами, закладами професійної освіти та бізнесом, проведення фокус-груп і менторську підтримку проєктних команд.
Це має допомогти громадам і закладам освіти перейти від окремих ідей до структурованих проєктних рішень, які можна використовувати для залучення фінансування, модернізації матеріально-технічної бази та підготовки фахівців відповідно до потреб економіки Закарпаття.
Наприкінці п'ятиденного навчання учасники отримали сертифікати. Однак головним практичним результатом для них стали напрацьовані проєктні ідеї, знання про міжнародні програми та інструменти, які можна застосовувати у щоденній роботі.
Проєкт «Від ідеї до інвестицій: професійна освіта та громади Закарпаття у системі проєктів публічних інвестицій і транскордонного співробітництва» реалізується Агенцією регіонального розвитку Закарпатської області за підтримки Швейцарії в межах Швейцарсько-українського проєкту «Згуртованість та регіональний розвиток України» (UCORD), який впроваджується компанією NIRAS Sweden AB.